Каковы правомочия собственника

Право собственности в российском законодательстве находит свое выражение в реализации так называемой триады прав собственности:

  • право на владение;
  • право на пользование;
  • право на распоряжение.

Для законодательства РФ это обобщенная традиционная структура правомочий собственника, и актуальным является вопрос ее толкования, раскрытия содержания каждого из элементов. Несомненно, юридическая практика затруднительна без понимания, какие именно действия являются юридически возможными в контексте правомочий триады. Причем необходимо понимать, что речь идет не об одном действии, соответствующем конкретному правомочию, а о наборе таковых, обладающих однородными признаками. В свою очередь, эти признаки определяются целью конкретного правомочия:

  • целью права на владение является получение законного контроля над вещью;
  • целью права на пользование является необходимое собственнику, эффективное использование вещи как ресурса посредством извлечения из нее потребительской стоимости;
  • целью права на распоряжение является извлечение из вещи ее меновой стоимости.

Или, иначе говоря: все действия, совершаемые для реализации одного из правомочий собственника, должны достигать общие цели, указанные выше.

Для того, чтобы раскрыть реальное содержание элементов триады, используем конкретные простые примеры, от рассмотрения которых попытаемся перейти к обобщению полученных в ходе рассуждения данных.

Содержание

Правомочие владения

Определение 1

Владение есть ключевой компонент права собственности, без которого невозможны два других, заключающийся в юридически обеспеченной возможности физически контролировать объект собственности, фактически им обладать.

Примером, на котором будет рассмотрено указанное право, послужит владение автомобилем. Пусть таких собственников несколько и каждый из них, обладая правомочием владения, преследует цель господствовать над объектом собственности, контролировать доступ к нему иных лиц. Таковые обратились к нашим собственникам с просьбой разрешить им воспользоваться автомобилем для перемещения. Предположим несколько вариантов дальнейшего развития событий:

  • собственник дает свое согласие на временное пользование автомобилем, конкретных условий возврата не оговорено;
  • собственник дает свое согласие, точно оговаривая все условия пользования – время, маршрут, правила поведения в автомобиле, в том числе, возможность присутствия в нем третьих лиц и пр.;
  • собственник дает свое согласие на условии своего участия в поездке, чтобы быть реально уверенным в сохранности автомобиля;
  • собственник дает свое согласие с условием внесения залога установленного размера, из которого по завершению поездки собственник вычтет арендную плату и, в случае необходимости, стоимость возникших повреждений;
  • собственник отказывает в просьбе, закрывая автомобиль в гараже;
  • собственник отказывает в просьбе, сопровождая свой отказ агрессивными действиями, физическим насилием относительно просящего.

Во всех вариантах действия различны, и различен объем реализации права на владение. Первый собственник, не выставляя никаких условий, фактически потерял на неопределенное время контроль над своей вещью, добровольно отказался от возможности регулировать доступ к ней посторонних лиц, при этом мотивы его решения неочевидны. Собственник, отдавший автомобиль в пользование на условии залога, в целом также на время согласился утратить контроль над объектом собственности, однако его решение мотивировано коммерческой составляющей.

Собственники, давшие согласие на пользование автомобилем на определенных условиях, в полной мере не отказались от фактического владения своей вещью. Однако, тот из них, кто настоял на личном присутствии во время пользования, принял все возможные меры, чтобы свое право владения максимально сохранить и предупредить возможные негативные последствия от управления автомобилем посторонним лицом. Собственник, установивший определенные условия, несомненно, попытался таким образом поддержать свое право владения, однако по факту вопрос сохранности его имущества на время выходит из зоны контроля собственника.

Собственники, давшие отказ на просьбу о пользовании их автомобилем, приняли решение в полной мере сохранить свое правомочие на владение, предпринимая к этому меры. При этом один из них с указанной целью воздействовал на саму вещь (закрыл, изъял из доступа); другой же воздействовал на лицо, пожелавшее воспользоваться чужим имуществом.

Среди всех описанных действий только агрессивные действия, направленные на постороннее лицо, можно назвать действием, выходящим за рамки реализации права на владение, следовательно, и за рамки реализации прав собственника в целом. Вопрос правомочности данных агрессивных действий в данном случае неоднозначен: объектом здесь становится уже не имущество, а чужая личность. Без контекста ситуации, лишь только в теме права собственности, необходимый вывод сделать невозможно, а законодательные ограничения права личной неприкосновенности дают возможность различных трактовок.

Правомочие пользования

Определение 2

Пользование есть поддерживаемая законом возможность эксплуатировать объект собственности, извлекать из него потребительскую пользу, его полезные свойства по желанию и на усмотрение собственника.

Как объект права собственности рассмотрим нож. Пограничный случай, такой как убийство с применением данного ножа, рассматривать смысла нет. Во-первых, как стало очевидно из примера выше, в таком случае объектом воздействия был бы не сам нож, а некое лицо, чужая личность, а значит и само действие признается выходящим за рамки права собственности. Во-вторых, убийство является противоправным действием, несмотря на то, что закон предусматривает случаи ограничений права на жизнь, и противоправное действие не может быть элементом правомочия (юридической возможности).

Пусть указанное имущество в виде ножа используется в качестве инструмента для приготовления пищи в различных ситуациях:

  • собственник пользуется ножом в личных целях, разделывая продукты для приготовления пищи для себя;
  • собственник пользуется ножом с целью приготовления блюд на заказ согласно договору, подразумевающему оплату данных работ;
  • собственник использует свой нож с целью оказания помощи в приготовлении пищи своему родственнику или знакомому, исходя только лишь из личного отношения и не подразумевая оплаты этой помощи;
  • собственник использует свое имущество, участвуя в общественной деятельности, в частности, приготовляя пищу в рамках некого социального мероприятия, на добровольных основах и безвозмездно и пр.

Ситуативных вариантов здесь может быть довольно много, особенно, если подключить уточняющие детали – наличие или отсутствие необходимой разрешительной документации, чье сырье используется для приготовления пищи и на каком основании и т.д. В контексте статьи интересен вопрос – возможны ли здесь случаи пользования рассматриваемым объектом собственности, которые могут быть признаны выходящими за рамки права пользования (как элемента права собственности)?

Очевидно, что такие случаи возможны. Например, если имеет место осуществление неправомерных действий с чужим имуществом посредством объекта собственности (использовано чужое сырье или нанесены повреждения чужому кухонному оборудованию и т.д.).

Правомочие распоряжения

Определение 3

Распоряжение есть высший вариант реализации взаимодействия субъекта и объекта права собственности: собственник вправе принимать решение об условиях использования его имущества иными лицами, распоряжении доходом от имущества; вправе дарить, завещать, продавать, обменивать и совершать иные законные действия с объектом собственности.

В качестве предмета данного правомочия выступает конкретное субъективное право, а не сам объект, т.е. действия, совершаемые в контексте права распоряжения имуществом, могут быть исключительно юридическими. Тогда любые действия, не имеющие законодательной (юридической) основы, являются выходящими за рамки реализации правомочия распоряжения и не могут быть основанием для возникновения соответствующих гражданско-правовых отношений.

В гражданско-правовой теории используется понятие «условия действительности сделок», куда включены такие императивные элементы сделки как:

  • законность содержания сделки: сделка не должна вступать в конфликт с нормативно-правовыми актами);
  • правоспособность и дееспособность субъектов сделки;
  • сочетание воли и волеизъявления, т.е. истинное стремление субъекта сделки к планируемому результату;
  • соблюдение формы, необходимой для заключения конкретной сделки.

Как видно, законодательная основа всех совершаемых действий – условие неотъемлемое, обязательное для реализации права на распоряжение.

Пример 1

Выходящими за рамки реализации правомочия распоряжения могут считаться:

  • распорядительное действие относительно чужого субъективного права;
  • действие, не имеющее целью распорядиться;
  • действие, не могущее быть распорядительным вследствие отсутствия необходимого согласия (одобрения) третьего лица;
  • действие, которое осуществляется вследствие неправомерного воздействия на волю распорядителя и пр.

Повторимся, что в юридической практике чрезвычайно важно понимание, какие совершаемые действия могут иметь место для того, чтобы достичь целей определенного правомочия, а какие достижению целей не способствуют. В качестве структуры рассуждений выше сформулируем следующие критерии, определяющие допустимость действия в контексте реализации одного из правомочий триады:

  • цель действия должна соответствовать цели реализуемого правомочия;
  • действие должно быть направлено непосредственно на объект правомочия (материальный объект/вещь – для прав владения и пользования, субъективное право собственности – для права распоряжения);
  • действие не должно выходить за рамки правоспособности;
  • действие не должно нарушать законные права и интересы иных лиц (нормативных требований) или опираться в случае необходимости на установленные законом ограничения, обременения и т.д. законных прав и интересов иных лиц.

Очевидно, что все же определение точного перечня допустимых действий представляется некоторой проблемой, поскольку этот вопрос обширен и также тесно переплетается с содержанием гражданской правоспособности и гражданского правопорядка. Но, резюмируя все вышесказанное, можно сказать, что право собственности охватывает любые действия, совершаемые собственником в рамках закона и своей правоспособности, направленные на объект одного из правомочий триады права собственности и соответствующие цели этого правомочия.

Правомочия собственника

Содержание права собственности составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению вещью. Указанные правомочия, как и субъективное право собственности в целом, представляют собой юридически обеспеченные возможности поведения собственника, они принадлежат ему до тех пор, пока он остается собственником. В тех случаях, когда собственник не в состоянии эти правомочия реально осуществить (например, при аресте его имущества за долги или когда имуществом незаконно владеет другое лицо), он не лишается ни самих правомочий, ни права собственности в целом. Чтобы раскрыть содержание права собственности, необходимо дать определение каждого из принадлежащих собственнику правомочий. Правомочие владения — это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей.

Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное.

Незаконные владельцы, в свою очередь, подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. В соответствии с общей презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязанностей следует исходить из предположения о добросовестности владельца. Деление незаконных владельцев на добросовестных и недобросовестных имеет значение при расчетах между собственником и владельцем по доходам и расходам, когда собственник истребует свою вещь с помощью виндикационного иска, а также при решении вопроса, может ли владелец приобрести право собственности по давности владения или нет.

Ныне действующее гражданское законодательство, как и то, которое ему предшествовало, ограничивается перечислением принадлежащих собственнику правомочий (иногда способов их осуществления), не определяя ни одно из них. А это отрицательно сказывается не только на раскрытии содержания права собственности, но и на практике применения законодательства.

Раскрытие содержания права собственности еще не завершается определением принадлежащих собственнику правомочий. Дело в том, что одноименные правомочия могут принадлежать не только собственнику, но и иному лицу, в том числе носителю права хозяйственного ведения или права пожизненного наследуемого владения. Необходимо поэтому выявить специфический признак, который присущ указанным правомочиям именно как правомочиям собственника. Он состоит в том, что собственник принадлежащие ему правомочия осуществляет по своему усмотрению. Применительно к праву собственности, осуществление права по своему усмотрению, в том числе и распоряжение им, означает, что власть (воля) собственника опирается непосредственно на закон и существует независимо от власти всех других лиц в отношении той же вещи. Власть же всех других лиц не только опирается на закон, но и зависит от власти собственника, обусловлена ею.

Правда, в новейшем гражданском законодательстве этот признак в известной мере размыт, поскольку лица, которым принадлежат гражданские права, все эти права (а не только право собственности) осуществляют по своему усмотрению. Однако поскольку указанный признак в отношении права собственности закреплен специально, задача состоит в том, чтобы выявить присущее ему содержание применительно к праву собственности, что и было сделано. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности обладает свойством упругости или эластичности. Это значит, что ему присуща способность восстанавливаться в прежнем объеме, как только связывающие его ограничения отпадут.

В соответствии с дозволительной напряженностью гражданско-правового регулирования собственник действительно может совершать в отношении своего имущества любые действия, но только не противоречащие законам и иным правовым актам. Собственник обязан принимать меры, предотвращающие ущерб здоровью граждан и окружающей среде, который может быть нанесен при осуществлении его прав. Он должен воздерживаться от поведения, приносящего беспокойство его соседям и другим лицам, и тем более от действий, совершаемых исключительно с намерением причинить кому-то вред. Кроме того, собственник не должен выходить за общие пределы осуществления гражданских прав, установленные ГК РФ. На собственника также возлагается обязанность в случаях, на условиях и в пределах, предусмотренных законом и иными правовыми актами, допускать ограниченное пользование его имуществом другими лицами. Указанные обстоятельства подлежат учету при формулировании общего определения права собственности. Наконец, давая определение права собственности, следует опираться на общее определение субъективного гражданского права, которое распространяется и на право собственности. Применительно к праву собственности это общее определение должно быть конкретизировано с учетом присущих праву собственности специфических признаков.

Исходя из ранее изложенных положений, дадим определение субъективного права собственности.

Право собственности в субъективном смысле означает юридически обеспеченную возможность для лица, присвоившего имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом по своему усмотрению в тех рамках, которые установил законодатель. Правомочия владения, пользования и распоряжения включают в себя возможность только таких действий, которые служат реализации целей, предусмотренных законодателем. Такими целям являются сохранность и улучшение имущества, использование его по прямому назначению и возможность для собственника распорядиться имуществом наиболее полным образом.

В отличие от обладателей иных вещных прав правомочия владения, пользования и распоряжения возникают у собственника одновременно, на основании юридических фактов, предусмотренных законом (приватизация, договор с прежним собственником об отчуждении вещи, создание новой вещи и т.д.).

Наличие указанных правомочий, перечисленных в п.1 ст.209 ГК, является необходимым, но еще недостаточным признаком для определения субъективного права собственности. Поэтому в п.2 — 4 ст.209, ст.210 — 211 ГК законодатель дополняет определение указанием на действия. На существенность признаков действия для характеристики субъективного права собственности указывает тот факт, что законодателем предусмотрен целый ряд санкций за бездействие лица, наделенного правомочиями собственности, влекущее за собой прекращение права собственности. К таким санкциям относятся, например, прекращение права собственности на безнадзорное животное через 6 месяцев после его пропажи, если бывший собственник не разыскал животного; прекращение права собственности на обнаруженный клад, собственник которого не может быть установлен; прекращение права собственности на имущество у прежнего собственника вследствие истечения срока приобретательной давности; принудительное изъятие у собственника бесхозяйственно содержимых культурных ценностей и др.

В отличие от права собственности в объективном смысле право собственности в субъективном смысле возникает у конкретного лица только в результате его действий по присвоению индивидуально-определенных предметов. Юридическими фактами, в результате которых возникает право собственности в субъективном смысле, являются разнообразные сделки (например, купля-продажа, принятие наследства), создание новой вещи, давность владения имуществом и т.д.

Право собственности в субъективном смысле отличается от иных субъективных прав на конкретные вещи тем, что опирается непосредственно на закон и заранее не ограничено во времени. Другие (обязательственные) права на имущество, например, вытекающие из договоров хранения, найма, залога и др., возникая по воле собственника, имеют срочный характер.

Защита права собственности со стороны государства носит абсолютный характер. Это означает, что каждый, кто без ведома собственника завладеет либо совершит иные неправомерные действия над его имуществом, будет обязан возвратить имущество, прекратить такие действия, возместить убытки, причиненные собственнику.

Большинство авторов рассматривают право собственности в субъективном смысле как правоотношение с неопределенным кругом лиц, обязанных воздерживаться от действий, нарушающих правомочия собственника. Последовательное развитие этой позиции приводит к необходимости выделить статику и динамику в правоотношении собственности. При этом под статикой подразумевают такие отношения, которые выражают состояние присвоенности материальных благ собственнику. Понятие динамики отношений собственности используют для обозначения процесса движения товара.

Субъективное право собственности является элементом абсолютного правоотношения, в котором собственнику противостоят все третьи лица, обязанные воздерживаться от нарушений этого права.

Субъективное право собственности является элементом вещного правоотношения, поскольку удовлетворение интересов собственника обеспечивается путем непосредственного воздействия на принадлежащую ему вещь (имущество).

Опираясь на определение права собственности как субъективного права, определим это право как правовой институт.

Право собственности — это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

В тех случаях, когда собственник сам владеет и пользуется вещью ему для осуществления своего права обычно достаточно того, чтобы третьи лица воздерживались от посягательств на эту вещь. Но так бывает далеко не всегда. Чтобы распорядиться вещью (продать ее, сдать внаем, наложить и т.д.), собственник, как правило, должен вступить в отношение с каким-то конкретным лицом (например, с тем, кто хочет купить вещь, получить ее внаем или в залог). Хотя путем установления отношений с конкретным лицом собственник и осуществляет свое право, их регулирование выходит за пределы права собственности, а сам собственник выступает в маске продавца, наймодателя, залогодателя и т.д. Если же право собственности нарушено, то все зависит от того, сохраняется это право или нет. Если сохраняется, то восстановление нарушенного отношения происходит при помощи норм института права собственности. Если же право собственности не сохраняется (скажем, вещь уничтожена), то для восстановления нарушенных прав придется прибегнуть к нормам других правовых институтов (например, обязательств из причинения вреда или страхового права). Таким образом, нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, как гражданско-правовых, так и иной отраслевой принадлежности. Указанное обстоятельство подлежит учету при выборе правовых норм, регулирующих тот пли иной участок имущественных отношении, в том числе и отношений собственности.

Итак, собственность — это общественное отношение, которому присущи материальный субстрат и волевое содержание. Собственность — это имущественное отношение, причем в ряду имущественных отношений она занимает главенствующее место. Этого, однако, для характеристики собственности недостаточно. Необходимо показать, в каких конкретных формах могут выражаться волевые акты собственника в отношении принадлежащей ему вещи. Разумеется, речь не идет о том, чтобы выстроить в ряд перечень таких актов. Это и невозможно, ибо в принципе собственник может совершать в отношении своей вещи все, что не запрещено законом либо не противоречит социальной природе собственности. Воля собственника в отношении принадлежащей ему вещи выражается во владении, пользовании и распоряжении ею. К ним, в конечном счете, сводятся конкретные акты собственника в отношении вещи.

Владение означает хозяйственное господство собственника над вещью. Во владении выражается статистика отношений собственности, закрепленность вещей за индивидами и коллективами.

Правомочие владения — это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном соприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей.

Владение вещью может быть и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юридический титул владения. Законное владение часто именуют титульным. Незаконное владение на правовое основание не опирается, а потому является беститульным. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное.

Незаконные владельцы в свою очередь подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. В соответствии с общей презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязанностей, следует исходить из предположения о добросовестности владельца.

Пользование означает извлечение из вещи полезных свойств путем ее производительного и личного потребления. Распоряжение означает совершение в отношении вещи актов, определяющих ее судьбу, вплоть до уничтожения вещи. Это и отчуждение вещи, и сдача ее внаем, и залог вещи, и многое другое. В пользовании и распоряжении выражается уже динамика отношении собственности.

Правомочие пользования — это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производственного потребления, так и в производственных целях. Так, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и на сторону за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и не владея ею. Например, ателье по прокату музыкальных инструментов сдает их напрокат с тем, что пользование инструментом происходит в помещении ателье, скажем, в определенные часы и дни. То же и при пользовании игровыми автоматами.

Правомочие распоряжения — это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении этой вещи. Не вызывает сомнений, что в тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью. Значительно сложнее юридически квалифицировать действия собственника в отношении вещи, когда он уничтожает вещь, ставшую ему ненужной, либо выбрасывает ее, или когда вещь по своим свойствам рассчитана на использование лишь в одном акте производства или потребления. Если собственник уничтожает вещь или выбрасывает ее, то он распоряжается вещью путем совершения односторонней сделки, поскольку воля собственника направлена на отказ от права собственности. Но если право собственности прекращается в результате однократного использования вещи, то воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Поэтому в указанном случае имеет место осуществление только права пользования вещью, но не права распоряжения ею.

Ныне действующее гражданское законодательство, как и то, которое ему предшествовало, ограничивается перечислением принадлежащих собственнику правомочий (иногда способов их осуществления), не определяя ни одно из них. А это отрицательно сказывается не только на раскрытии содержания права собственности, но и на практике применения законодательства. Трудно, в частности, ответить на вопрос, какое содержание вкладывает законодательство в понятие права владения и кого можно считать владельцем вещи. В этом вопросе можно было последовать примеру либо римского права и разграничить понятия владения и держания, либо законодательств германской группы и закрепить институт двойного владения с выделением фигуры владеющего слуги. К сожалению, ни одного из этих вариантов законодатель не избрал. Затруднительно поэтому ответить на вопрос продолжает ли собственник оставаться владельцем вещи при сдаче ее внаем или владельцем вещи на период найма признается только наниматель.

Необходимо поэтому выявить специфический признак, который присущ указанным правомочиям именно как правомочиям собственника. Он состоит в том, что собственник принадлежащие ему правомочия осуществляет по своему усмотрению. Применительно к праву собственности, осуществление права по усмотрению, в том числе и распоряжение им означает, что власть (поля) собственника опирается непосредственно на закон и существует независимо от власти всех других лиц в отношении той же вещи. Власть же всех других лиц не только опирается на закон, но и зависит от власти, собственника, обусловлена ею.

Правда, действующем гражданском законодательстве этот признак в известной мере размыт, поскольку лица, которым принадлежит гражданские права, все эти права (а не только право собственности) осуществляют по своему усмотрению. Полагаем, однако, что поскольку указанный признак в отношении права собственности закреплен специально, задача состоит в том, чтобы выявить присущее ему содержание применительно к праву собственности, что и было сделано.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности обладает свойством упругости или эластичности. Это значит, что ему присуща способность восстанавливаться в прежнем объеме, как только связывающие его ограничения отпадут.

Право собственности относится к числу исключительных прав. Это значит, что собственник наделен правом исключать воздействие всех третьих лиц на закрепленную за ним в отношении принадлежащего ему имущества сферу хозяйственного господства, в том числе и с помощью мер самозащиты.

Сказанное, однако, не означает, что власть собственника в отношении принадлежащей ему вещи безгранична. В соответствии с дозволительной направленностью гражданско-правового регулирования, собственник действительно может совершать в отношении своего имущества любые действия, но только не противоречащие законам и иным правовым актам. Собственник обязан принимать меры, подтверждающие ущерб здоровью граждан и окружающей среде, который может быть нанесен при осуществлении его прав. Он должен воздерживаться от поведения, приносящего беспокойство его соседям и другим лицам, и тем более от действий, совершаемых исключительно с намерением причинить кому-то вред. Кроме того, собственник не должен выходить за общие пределы осуществления гражданских прав, установленных ст.10 ГК РФ. На собственника также возлагается обязанность в случаях, на условиях и в пределах, предусмотренных законом и иными правовыми актами, допускать ограниченное пользование его имуществом другими лицами.

Право собственности в системе вещных прав является базисом гражданского права при любом экономическом строе, т. к. определяет законные рамки возможностей для получения дохода для каждого субъекта.

Исторической традицией русского гражданского права является обозначение правомочий собственника, представленное тремя основополагающими правами, получившими в юриспруденции название «триады прав собственности» и представляющими собой совокупность возможностей:

  1. Владения.
  2. Пользования.
  3. Распоряжения.

Замечание 1

Эти правомочия впервые были закреплены за собственником на законодательной основе в 1832 г. в Своде законов Российской Империи, откуда затем перешли в Гражданские кодексы 1922 и 1964 гг., в Основы гражданского законодательства 1961 и 1991 гг. и в ГК РФ.

Совокупность этих правомочий является юридической основой имущественного права собственника, предоставляющей ему возможность по собственному усмотрению и в своих интересах использовать своё имущество для любых видов деятельности, незапрещённых законом, отстраняя при этом от хозяйственного господства над его имуществом других лиц.

Основные элементы триады прав собственника

«Триада возможностей» или «триада правомочий собственности» является фундаментальным основанием Гражданского кодекса Российской Федерации.

Понятие владения

Определение 1

Владение является основополагающим компонентом собственности, юридически обеспечивающим возможность физического контроля над объектом и фактического обладания им.

Понятие «владения» означает, что лицо вправе иметь вещь, содержать в хозяйстве, на балансе (т. е. вносить налог на имущество) и т. д. Правомочие владения выступает гарантией абсолютности права индивида и возможности его защиты. Владение выступает в роли основания, необходимого для реализации правомочий пользования и распоряжения, потому что объектом можно владеть, но не пользоваться, а пользоваться, не владея, – нельзя.

Юридическое понятие «владения» отличается от простого держания вещи у себя, т. к. имеет волевое начало и неразрывно связано со множеством обязанностей по содержанию объекта.

Понятие пользования

Определение 2

Пользование – юридически обоснованная возможность эксплуатации, включающая хозяйственное, коммерческое либо иное использование имущества с целью извлечения из него полезных свойств или прибыли, его потребление или использование по назначению в соответствии с желаниями собственника или пользователя.

Право пользования вытекает из права владения, т. к. пользоваться имуществом возможно только владея им. При этом права владения и пользования могут принадлежать одному субъекту, но могут быть разделены между несколькими лицами.

Пример 1

Человек является хозяином складского помещения (реализация права владения). Он может воспользоваться правом пользования и хранить на складе товар, который будет самостоятельно реализовывать. Но может поступить и иначе – сдать склад в аренду. В этом случае хозяин склада продолжает оставаться владельцем, право пользования выражается в получении прибыли за счёт арендной платы, но одновременно пользуется складом (но не владеет) другой человек – арендатор.

Понятие распоряжения

Определение 3

Распоряжение является более широким понятием права владения и способом решать, кто, как и каким образом будет использовать объект и получать с него доход.

Правомочие распоряжения даёт собственнику законное право поступать с объектом по своему усмотрению и совершать любые незапрещённые законом действия, определяющие дальнейшую судьбу имущества, изменяя его назначение, состояние, принадлежность. Реализуя это право, собственник объекта может его:

  • продать;
  • подарить;
  • обменять;
  • завещать;
  • отписать в чью-либо пользу (по договору об отчуждении);
  • передать в качестве взноса в уставной капитал организации, товарищества или иного хозяйственного общества;
  • передать по наследству;
  • реконструировать;
  • сдать в наём или под залог;
  • пожертвовать в благотворительный фонд;
  • уничтожить.

Как и в случае с правом пользования, право распоряжения может находиться не в руках собственника. В этом нет противоречия, т. к. обычно лица, не являющиеся владельцами имущества, получают права пользования или распоряжения по решению владельца. Если подобное частичное перепоручение прав иным лицам осуществляется по доброй воле собственника, то с точки зрения законодательства оно считается правомочным.

Пример 2

Заключив договор с собственником пустующего павильона, новое уполномоченное лицо вложило денежные средства в его ремонт и реконструкцию, открыло современный фитнесс-центр и номинально стало его владельцем. Фитнес-центр начал приносить доход (реализация права пользования), но через некоторое время новый уполномоченный решил сдать зал в субаренду (реализация права распоряжения).

Этот пример иллюстрирует возможность концентрации в руках человека, не являющегося фактическим собственником, триады прав собственника – владения, пользования и распоряжения. Но все же эти три права не будут являться абсолютными, т. к. все действия (ремонт, переоборудование, дальнейшее использование помещение и передача его в субаренду) должны быть согласованы с основным владельцем.

Вывод 1

Таким образом, становится очевидным, что триада прав собственности неразделима теоретически, на практике же некоторые вещные права или их сочетания отличаются от абсолютного права собственности с точки зрения полноты реализации этого полномочия (особенно право распоряжения). Для того чтобы их оценить, необходимо использовать иную правовую конструкцию правомочий, предусматривающую определённые ограничения в плане использования или распоряжения.

Ограничения права собственности

Признание за собственником триады правомочий не всегда свидетельствует о широте содержания предоставленных ему возможностей.

Пример 3

Согласно российскому законодательству, частный собственник не имеет права использовать преданный ему участок земли не по целевому назначению или отчуждать его субъектам, не имеющим возможности продолжить эксплуатацию земли по назначению (например, для производства сельскохозяйственной продукции). Это условие собственности закреплено в ст.42 Земельного кодекса РФ.

Пример 4

Строго целевое назначение действует в отношении жилых помещений. Учитывая, что в стране сохраняется проблема дефицита жилья, а также тот факт, что переоборудованные под иные цели жилые помещения всегда создают проблемы для соседей и иных категорий окружающих, закон допускает использование жилых помещений только для проживания граждан. Согласно п. 2 и п. 3 ст. 288 ГК РФ, если собственник жилья принял решение об организации на собственной жилплощади офиса, склада, магазина, производства и т.п., то сначала её необходимо перевести из состава жилого фонда в нежилой.

Как устроена система прав собственности в зарубежных странах?

Право собственности в законодательстве зарубежных стран имеет иную структуру и регламентировано гораздо большим перечнем элементов, объединённых понятием «пакет прав». В него входят права:

  • на доход, получаемый в результате реализации возможности пользоваться и распоряжаться объектом или имуществом;
  • на отчуждение;
  • на трату по собственному усмотрению;
  • на потребление;
  • на изменение объекта, включая его уничтожение (исключением является земля);
  • на передачу объекта;
  • на бессрочное владение.

Кроме этого, в пакет прав входят положения о запрещении использования собственности во вред другим людям, возможность частичного изъятия собственности в уплату невозмещённого долга.

Исследователи современного англо-американского права выделяют в нём от 10 до 15 различных полномочий собственника, которые одновременно в разных сочетаниях могут концентрироваться в руках нескольких лиц. Каждый конкретный случай характеризуется отдельным пакетом прав, включающим не все из вышеперечисленных компонентов, а лишь некоторые, но в определённом сочетании.

Среди юристов-исследователей зарубежного права существует мнение, что право собственности определяется любым сочетанием вышеперечисленных компонентов при условии, что в их перечень входит хотя бы один из первых пяти и включены права владения, пользования и распоряжения. Помимо прав, при характеристике понятия собственности могут рассматриваться выгоды и интересы, связанные с владением объектом или имуществом. В зарубежной юридической практике существует более 1500 вариантов комплектов полномочий, призванных максимально точно характеризовать понятие собственности.

Базовыми понятиями англо-американского права собственности являются понятия владения (как основополагающего правомочия) и имущества, которое и рассматривается как собственность. Сопоставляя эти понятия с определениями и содержанием права собственности, зафиксированными в российской законодательной базе, можно проводить сравнительный анализ двух экономических систем.

Отечественная юриспруденция придерживается убеждения, что исторически сложившаяся структура российского права собственности является наиболее конкретной, чёткой и конструктивной в применении. Практика показывает, что дело заключается не в количестве и названиях полномочий, а в той мере реальной юридической власти, которая предоставляется и гарантируется собственнику действующим правопорядком.

Замечание 2

Следует отметить, что со стороны представителей отечественного законотворчества неоднократно предпринимались попытки дополнить правовую триаду иными полномочиями, с целью сделать её более современной, например, правом управления. Однако при более детальном рассмотрении оказывалось, что новые правомочия не носили самостоятельный характер, а представляли собой только способ реализации уже имеющихся прав, оконтуренных триадой.

Условия приобретения права собственности

Выделяют первоначальные и производные основания приобретения права собственности. Под первоначальными основаниями подразумевается появление собственности впервые. К ним относятся приобретение права собственности в результате:

  • имущественной сделки (приватизации, купли-продажи, дарения, мены);
  • изготовления вещи своими руками из бесхозных материалов, принадлежащих субъекту;
  • права первого, кто нашёл бесхозную вещь (это может быть находка или клад, оформление которых в собственность регламентируется отдельными положениями закона);
  • правопреемства или наследования.
  • К производным основаниям относят появление собственности:
  • по праву давности владения;
  • в результате использования имеющегося имущества и получения плодов, продукции, доходов.

Согласно российскому законодательству, приобретение права собственности закрепляется документально в виде договора. В случае, когда речь идёт о приобретении в собственность недвижимости, право на неё фиксируется актом регистрации.

Особенности приобретения государственной и муниципальной собственности

Законодательством РФ регламентированы условия приобретения и прекращения права собственности на имущество в зависимости от того, в чьей собственности оно находится – в собственности:

  • гражданина;
  • юридического лица;
  • Российской Федерации;
  • субъекта федерации;
  • муниципального образования.

Согласно законодательству РФ, не все виды имущества могут находиться в частной собственности: некоторые из них являются исключительно собственностью государства или муниципалитета. К ним относятся объекты:

  • представляющие культурно-историческую ценность (памятники архитектуры, дворцовые комплексы, исторические усадьбы и т. п.);
  • природного наследия (заповедники);
  • оборонного значения;
  • обеспечивающие жизнедеятельность города, района и народного хозяйства в целом (электростанции, котельные, предприятия водоснабжения и т. п.);
  • автомобильные дороги общего пользования федерального значения и обслуживающие их организации.

Определение 4

Передача государственного имущества в собственность частным лицам называется приватизацией. Порядок процедуры регламентируется ст. 217 ГК РФ.

Приватизация государственной и муниципальной собственности всегда обременяется ограничениями на пользование, в качестве которых могут выступать условия сохранения коллектива предприятия, его хозяйственного профиля и т. п. Подобные ограничения имеют конкретные сроки. Это является ещё одним примером, когда классическая «триада» возможностей ограничивается в праве пользования: собственник и владеет, и распоряжается имуществом, но с ограничениями на срок, оговорённый в договоре о передаче прав собственности.

Статья 213 ГК РФ регламентирует особенности осуществления права собственности юридических лиц. Согласно ей, государственные и муниципальные предприятия, а также коммерческие и некоммерческие организации являются собственниками имущества, которое было передано им в виде взносов (вкладов) их учредителями (членами, участниками) или приобретено на других основаниях.

В случае реорганизации юридического предприятия принадлежащее ему имущество переходит в собственность к иным юридическим лицам, являющимся правопреемниками реорганизуемого предприятия.

Общественные и религиозные объединения, благотворительные и иные фонды также рассматриваются законом как юридические лица. Они выступают в качестве собственников приобретённого имущества, однако пользоваться им могут исключительно для достижения целей (в абсолютном большинстве некоммерческих), регламентированных учредительными документами.

Условия прекращения права собственности

Согласно законодательству РФ, право собственности может быть прекращено на таких основаниях, как:

  • отказ собственника от права собственности;
  • отчуждение собственником своего имущества;
  • гибель или уничтожение имущества;
  • изъятие ввиду ненадлежащего использования;
  • изъятие в связи с интересами общества;
  • изъятие в качестве санкций за совершенное тяжкое правонарушение.

Для обоснования прекращения права собственности (за исключением случаев добровольного отказа или отчуждения) необходимо решение суда. Принудительное изъятие собственности допускается законом в случаях:

  • взыскания по долговым обязательствам;
  • отчуждения имущества, которое по закону не может принадлежать данному индивиду;
  • отчуждения недвижимости в связи с изъятием участка земли;
  • выкупа домашних животных и культурных ценностей, содержащихся в ненадлежащих условиях;
  • реквизиции, подразумевающей прекращение прав собственности в интересах общества с условием обязательной выплаты денежной компенсации собственнику;
  • конфискации, подразумевающей принудительное прекращение права собственности без финансовой компенсации;
  • предусмотренных п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, 282, 285, 293 ГК РФ.

При проведении реквизиции изымаемая собственность подлежит обязательной оценке, которая в случае несогласия собственника может быть оспорена в суде.

Приватизация и национализация относятся к категории общественных оснований для прекращения права собственности.

Определение 5

Национализация – изъятие объектов и имущества частной собственности (земель, банков, предприятий, художественных ценностей и т. п.) в пользу государства с условием возмещения финансовых и иных убытков.

Сообщество Независимых Граждан

В первой части статьи дано определение и озвучена аксиома гражданского общества — право личной собственности на недвижимость и землю – основа возникновения как гражданского общества в целом, так и всех других гражданских прав у его граждан – права на получение информации, права свободы собраний и объединений, право избирать и быть избранными. А правовое государство — сообщество независимых граждан

Во второй части рассмотрены три основные формы присвоения чужой собственности и понятие современного государства.

В настоящей статье раскрывается понятие владения правом на право личной собственности на объекты общенародной и государственной собственности.

Внимание! Это не относится к тем объектам недвижимости, которые были созданы на собственные средства физических и юридических лиц и ко всему комплексу движимого имущества – машинам, механизмам, товарам и изделиям, деньгам, ценным бумагам и не материальным активам.

О собственниках

Реальными собственниками прав личной собственности (владения), как на часть прав собственности, так и на сами объекты собственности (движимое и недвижимое имущество) могут выступать только (!) конкретные физические лица или группы лиц — это аксиома реальной жизни и экономики.

Коллективная собственность, в виде частной собственности юридических лиц на объекты недвижимости используемая в законодательствах стран СНГ не корректна в переходном периоде к смешанной экономике. И вот почему?

Юридические лица в виде ООО, ОАО, АО, ТОО и пр. – это юридические формы ведения совместного бизнеса конкретных физических лиц. Другими словами – это только формы управления активами, но не собственники права пользования и распоряжения ими. Права собственности на активы принадлежат учредителям и акционерам.

Данный вид собственности — является юридически обеспеченной основой для личной безответственности конкретных физических лиц – учредителей и акционеров!

Это относится и к частной собственности физических лиц, приватизировавших квартиры, жилые и не жилые здания и сооружения.

Данная ситуация является следствием использования в законодательстве многих стран СНГ триады правомочий собственника (владения, пользования и распоряжения) относительно объектов общенародной и государственной собственности.

О собственности

Земля — как объект государственной собственности

Земля – особый объект недвижимого имущества, основа жизни и возможности создания материальных и не материальных активов (ценностей). Вопрос архиважный, т.к. вопрос реальной собственности на землю – это вопрос реальной власти в любом государстве!

К вопросу о продаже земли необходимо готовиться и “созреть” до осознания того, что земля, содержимое недр, вода, воздух, естественная флора и фауна не могут быть товаром для людей даже по существу, т.к. они не являются продуктом деятельности человека. Ни юридически, ни фактически, право владения землей, как собственностью, не может быть продано не только физическому лицу, но и группе физических лиц, даже если эта группа – все нынешнее население страны.

Следовательно, нынешнее население страны, а тем более её часть – чиновники во власти не могут на законных основаниях продать право коллективной собственности в личную собственность физического лица или группе лиц из этой группы коллективных собственников. Право личной собственности на землю и ее недра в равной доле принадлежит как грудному ребенку, так и пенсионеру. Этот коллектив собственников на землю, имеющих гражданство — главный экономический стержень, связывающий всех собственников этих прав в единое экономическое пространство (государство).

В Конституции страны, земля с её недрами, естественная флора и фауна должна быть признана как государственная собственность, т.е. коллективная собственность не только тех конкретных лиц, которые жили, живут в настоящем, но и тех, кто будет считаться ее гражданами в будущем.

Недвижимость — как объект общенародной собственности

В Конституции страны, здания и сооружения, созданные в советский период, должны быть признаны как общенародная собственность, т.е. коллективная собственность как живших (умерших или сменивших гражданство), так и ныне живущих физических лиц. Собственность той части работоспособного и дееспособного населения (на основании трудового стажа), за чьи личные средства и при непосредственном участии, была создана эта недвижимость в виде имущественного комплекса страны.

О правах собственности

Прежде чем внести изменения в Законы: “О земле”; “Об акционерных обществах”; “О жилищных отношениях”; в правила налогообложения недвижимого имущества физических и юридических лиц; нормативные документы, относящиеся к правам собственности на недвижимое имущество как объектам общенародной собственности, необходимо, как минимум, пересмотреть положения главы “Право собственности” в Гражданских Кодексах.

О какой смешанной форме отношений в экономике и в обществе можно говорить, если в вопросах собственности и прав на неё, до настоящего времени многие государства СНГ, используют социалистическую правовую базу.

До настоящего времени правомочия собственника раскрываются с помощью “Триады правомочий собственника”: владения, пользования и распоряжения имуществом(!), которые в совокупности должны охватывать все(!) принадлежащие собственнику возможности.

“Триада правомочий” была законодательно закреплена в ст.420 (т.Х, ч.1) Свода законов Российской империи. В 1922 и 1964 годах перешла в Гражданский Кодекс СССР.

В ГК РФ уже нет расшифровки, но в ГК РК она осталась. Рассмотрим трактовку этой триады правомочий на примере Гражданского Кодекса Республики Казахстан.

Как экономически изменить менталитет населения в вопросах прав собственности — основы смешанных (рыночных) отношений, если, самое дорогое после жизни человека, объекты недвижимости (в т.ч. и земля) в статье 188 ГК РК до настоящего времени обезличены под общим термином “ИМУЩЕСТВО”.

Согласно законодательству, имуществом можно пользоваться, распоряжаться и ещё и владеть! А “право владения”… — это …юридически обеспеченная возможность фактического обладания имуществом.

Нонсенс, относительно объектов недвижимости? Как можно фактически обладать, в соответствии с юридически обеспеченной возможностью, например жилым домом или заводом? Это трагедия для наших стран и экономики. Искусственно объединены в общую обезличенную массу разные по сущности, ценности и назначению материальные активы. Всё обезличено. И здание, срок службы которого до 120 лет, без наличия которого даже теоретически невозможно создать ни автомобиль, ни пылесос. И сам автомобиль или пылесос, срок службы (эксплуатации) которых до 5 лет.

Зачем было юристам советского периода вчитываться в “Толковый словарь Великорусского языка” В.И.Даля, где дается толкование этих слов. А именно. Слово “ВЛАДЕТЬ” чем – владать, обладать …. Слово “ОБЛАДАТЬ” чем – владать, владеть,…

Два слова, суть одна! Великий русский язык помог в советский период выполнить политический заказ власти в решении данного вопроса. На эту норму никто не обращал внимания в условиях обезличенной государственной собственности СССР. А почему в рыночных отношениях она используется? Потому, что эта норма позволила “узаконить” саму возможность без юридической и уголовной ответственности присваивать в личных целях и прибыль от права пользоваться общенародной и государственной собственностью, и денежные средства от перепродажи этой собственности.

Остановить расхищение национального богатства и остановить не контролируемое перераспределение общенародной и государственной собственности без теории и реальных экономических рычагов невозможно.

Только законодательно решив вопрос: “Что значит — быть собственником прав личной собственности в общенародной и государственной собственности?”, — можно начинать реальные экономические реформы второго этапа переходного периода к рыночным отношениям. Этапа создания гражданского общества, общества граждан – собственников прав на право личной собственности.

В данной статье я не комментирую расшифровку в Гражданском Кодексе РК права пользования и права распоряжения имуществом, а привожу свое мнение по данному вопросу. А именно.

Что значит быть собственником прав личной собственности на недвижимость?

(Интеллектуальная собственность зарегистрирована под №085 от 24.04.2001 г. в Комитете по авторским правам Министерства юстиции РК)

Иметь юридически зарегистрированное право собственности на все или часть прав собственности на объект собственности.

В настоящий период это — Свидетельство о Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (документ без степеней защиты, серии и номера).

В будущем это — Государственный Акт (ценная бумага, выкупаемая у государства) на право:

— выкупа в личную собственность права владения правом пользования частью прав в общенародной собственности (переходная форма до полного выкупа этих прав);

— права владения самим объектом собственности (недвижимостью в её натуральном или физическом виде) или владения частью прав на право распоряжения объектом недвижимости.

Право на право ВЛАДЕТЬ недвижимостью, в её физическом или натуральном виде – это иметь полное право на право ПОЛЬЗОВАНИЯ и иметь полное право на право РАСПОРЯЖЕНИЯ этой собственностью — недвижимостью.

Рассмотрим, сколько же прав собственности может быть во ВЛАДЕНИИ конкретного физического лица.

ПРАВО на право ПОЛЬЗОВАНИЯ

Это право собственника этого права (физического лица или группы лиц) на не материальную составляющую права собственности относящуюся к объекту собственности (недвижимости), т.е. право на право:

1) пользоваться благами от права на право пользования недвижимостью;

2) получать часть дохода от права на право пользования;

3) использовать свою долю прав на право пользования в качестве залога;

4) использовать право на право пользования земельным участком.

ПРАВО на право ПОЛЬЗОВАНИЯ – является товаром и основой частной собственности граждан.

Владельцем полного права пользования, или отдельных составляющих этого права, может стать только физическое лицо или группа лиц, выкупивших это право у государства, как юридической формы.

Оценка стоимости этого права – нормативная (субъективная). Оценка стоимости права на право пользования недвижимостью, не связана со стоимостью права пользования земельным участком. При приватизации она рассчитывалась по остаточной балансовой стоимости. При налогообложении, используются обобщения и усреднения (массовая оценка). В современном акционировании – законодательные нормативы. В каждом из этих случаев, как стоимость права пользования, так и номинальная стоимость акций на право управления используемыми активами не связана со стоимостью создания в текущих (рыночных) ценах этих активов. Это действует и сейчас в современном акционировании, приватизации и налогообложении.

Стоимость права пользования, как товар — является фиктивным капиталом.

ПРАВО на право РАСПОРЯЖЕНИЯ

Это право собственника этого права (физического лица или группы лиц) на материальную составляющую права собственности относящуюся к объекту собственности (недвижимости) в её натуральном, физическом виде, т.е. право на право:

1) отчуждать;

2) сдавать в аренду;

3) использовать сам объект собственности как залог;

4) уничтожать, реконструировать и создавать дополнительно материальную часть собственности (для зданий и сооружений);

5 распоряжаться содержимым недр под и воздушным пространством над земельным участком.

ПРАВО на право РАСПОРЯЖЕНИЯ – является товаром и основой личной собственности граждан.

Владельцем полного права распоряжения, так и отдельных составляющих этого права, может стать только физическое лицо или группа лиц, выкупивших это право у коллективных владельцев.

Оценка стоимости этого права – фактическая (объективная). Данная оценка, это оценка стоимости создания в текущих (рыночных) ценах объекта недвижимости в его натуральном, физическом виде и фактическом состоянии на момент оценки. Данная стоимость может быть связана со стоимостью права пользования земельным участком, но не стоимости самой земли.

Стоимость права распоряжения, как товар — является реальным капиталом.

Право на права распоряжения недвижимостью, включает в себя право на права пользования, но не наоборот! Следовательно, очевиден вывод:

Личная собственность, это ВЛАДЕНИЕ одним или несколькими правами на право распоряжения недвижимостью в её натуральном виде.

Частная собственность, это ВЛАДЕНИЕ одним или несколькими правами на право пользоваться благами от этого права пользования недвижимостью.

Из выше сказанного, следует что, как минимум семь прав собственности относится к правам собственности на недвижимость. Одно право на земельный участок и одно право, на недра под и пространством над этим земельным участком. Итого, как минимум, девять видов прав собственности для владельца полных прав личной собственности. В современном законодательстве их нет?

О частных собственниках

Какие права собственности перешли во владение частным собственникам в ходе скоростной приватизации?

Право на право пользоваться? Право на право распоряжаться? Или право владеть самими объектами недвижимости?

В моем понимании, в ходе приватизации могло быть передано бесплатно или за символическую плату только право на право пользования (!) недвижимостью. Право на право распоряжения этими объектами недвижимости ещё только предстоит выкупить у конкретных физических лиц (народа), создавших их.

Вот законодательная и искусственно созданная ниша, используемая для личного (!) обогащения учредителей и акционеров общенародной и государственной собственности. Это относится и к частным собственникам приватизированных домов, квартир и нежилых зданий и сооружений. Кто им дал право продавать, сдавать в аренду и использовать как залог общенародную собственность по договорной (рыночной) цене и лично присваивать деньги от сделок не с их личной собственностью? Это следствие эффекта “Триады правомочий”, позволяющего до настоящего времени частным собственникам права пользования, присваивать себе и право распоряжения этой собственностью. А “теория рыночной” стоимости, которой нас упорно зомбируют все эти годы: “Объект стоит столько, сколько за него дают денег” не имеет отношения к общенародной собственности. Теорию рыночной стоимости и стандарты МСФО можно применить для оценки личной собственности, личного бизнеса и реального капитала. Но это отдельная тема.

Нельзя утверждать, что те, кто что-то приватизировал или акционировал у государства, ничего не вложили в создание этих объектов. Деньги, которые государство изъяло у населения (даже с 30-40 летним стажем), не соразмерны с затратами по созданию приватизированной и акционированной общенародной недвижимости.

Владельцами прав распоряжения частью общенародной собственности смогут стать в течение 10 – 15 лет (второй этап переходного периода) и частные собственники. Это единственно законный вариант. В частности, в виде налогов на недвижимость, как выкупа прав распоряжения, с рассрочкой по годам.

Я не комментирую легализацию денег и имущества, т.к. это нонсенс, когда простым Указом (без теории и референдума) позволили части населения приватизировать и акционировать имущественный комплекс государств, а теперь шантажируем тоже население за экономические последствия политической акции. Это видимость “законного” решения вопросов, связанных с правами собственности. Яркий пример тому, что мы так и остались коллективными собственниками общенародной собственности — регистрация этих прав. Согласно законодательству, она осуществляется ЯВОЧНЫМ порядком. Хочу, иду — хочу не иду.

Легализовать необходимо не имущество (носки, подушки тоже имущество) и деньги (в матрацах), а права владения правами собственности. Их, как минимум восемь. Это возможно только отказавшись от применения “Триады правомочий собственника” в законодательствах наших стран относительно прав собственности на общенародную и государственную собственность.

Теория и методики существуют. Моя версия, через открытый тендер, предлагалась Правительству и лично Президенту РК ещё в 2002 году. Отписки чиновников не комментирую. Прошло ещё пять лет головокружения от “владения” частными собственниками, созданным в военные и послевоенные годы всеми народами СССР, имущественным комплексом Казахстана. Что изменилось? Экономика окончательно начала захлебываться в море бумажных долларов и фиктивного капитала. “Оценивать” коллективную собственность начали как личную и исключительно по западным стандартам оценки. Стоимость национального богатства не определена даже в иностранной(!) валюте! Головокружение проходит, если есть ум. Даже ослепленный коммунизмом, сможет выжить и без глаз, а утонувший в беззаконии и бесправии, раздутый от самоуспокоения всемогущей и свободной конкуренции — потенциальный труп.

Какие права собственности на недвижимость и налоги на неё, такая и жизнь, будущее нашего благосостояния. Сейчас мы платим за частную собственность – гроши, в будущем за личную – миллионы. Каждый гражданин обязан платить налоги только за своё – личное, а не за наше – частное. Но для этого он должен сначала стать реальным владельцем прав личной собственности (гражданином), а уже потом у него возникнут реальные обязанности перед другими гражданами государства, как в гражданском обществе! В современном обществе у народа с частной собственностью, нет реальных прав личной собственности, значит, нет и реальных обязательств перед современным государством — чиновниками!

Решать Вам, господа Президенты! В ваших руках и собственность, и власть над народом!

P.S. Что такое налог на недвижимость? Почему мы его должны платить? Кому и сколько платить, в следующей статье. Буду признателен за отзывы и диалог с независимыми специалистами.

ПРАВОМОЧИЯ СОБСТВЕННИКА

Смотреть что такое «ПРАВОМОЧИЯ СОБСТВЕННИКА» в других словарях:

  • ПРАВОМОЧИЯ СОБСТВЕННИКА — право владения (возможность иметь имущество в своем хозяйстве), право пользования (возможность получать от этого пользу) и право распоряжения (возможность определять судьбу вещи: продать, сдать в аренду и т.д.). Собственник вправе по своему… … Юридическая энциклопедия

  • СОБСТВЕННИКА ПРАВОМОЧИЯ — ПРАВОМОЧИЯ СОБСТВЕННИКА … Юридическая энциклопедия

  • СОБСТВЕННИКА ПРАВОМОЧИЯ — (см. ПРАВОМОЧИЯ СОБСТВЕННИКА) … Энциклопедический словарь экономики и права

  • ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ — – основной институт гражданского права. П. с. представляет собой юридическое выражение и закрепление распределения средств производства и обусловленного им распределения продуктов в классовом обществе. В основе производственных отношений общества … Советский юридический словарь

  • Соседское право — определяет отношения между собственниками смежных земельных участков и городских зданий. Собственность (см.) признается в современных законодательствах полным и исключительным господством. Согласно с этим, некоторые из них провозглашают, что… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона

  • Собственность — Экономическая категория исторически развивающиеся общественные отношения по поводу распределения (присвоения), описывающие принадлежность субъекту, у которого имеется исключительное право на распоряжение, владение и пользование объектом… … Википедия

  • ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ — совокупность правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих экономические отношения собственности, т.е. состояние принадлежности материальных благ конкретным лицам. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная,… … Финансово-кредитный энциклопедический словарь

  • Недвижимость — (Real estate) Определение недвижимости, виды недвижимости, аренда и продажа недвижимости Информация о понятии недвижимость, виды недвижимости, аренда и продажа недвижимости, налогообложение и страхование Содержание – это вид имущества,… … Энциклопедия инвестора

  • ВЕЩНОЕ ПРАВО — субъективное гражданское право, объектом которого является вещь. Вещные отношения это не отношения между управомоченным субъектом и вещью, а отношения между физическими и юридическими лицами по поводу вещей как объектов их прав. Вещное право… … Юридический словарь современного гражданского права

  • Вещное право — (лат. jus in rem) субъективное гражданское право, объектом которого является индивидуально определенная вещь. Лицо, обладающее вещным правом, осуществляет его самостоятельно, не прибегая для этого к каким либо определённым действиям,… … Википедия

Правомочия собственника: владение, пользование, распоряжение. Понятие права собственности

Сегодня нас будут интересовать правомочия собственника имущества. Что он по закону может делать со своим имуществом? Какие составляющие права собственности имеют место в России? Что о них необходимо помнить? Ответы на все перечисленные вопросы можн найти ниже. На самом деле изучаемый вопрос не доставляет особых хлопот. Достаточно хорошенько разобраться в действующем законодательстве РФ.

О понятии

Начнем с понятия права собственности. Что это такое? Из каких составляющих оно состоит?

Правом собственности гражданина называют право человека воздействовать на вещь, если это не противоречит установленному законодательству. Кроме того, собственник способен требовать устранения воздействия на имущество от других лиц, которые не являются хозяевами предмета.

Именно такое определение встречается в текущем законодательстве РФ. Но что конкретно оно позволяет делать?

О составе

Правомочия собственника бывают разными. Они являются составляющими прав собственности. Запомнить их не так уж и трудно, ведь изучаемое понятие можно разделить на 3 составляющие.

А именно:

  • владение;
  • пользование;
  • распоряжение.

Отсутствие хотя бы одной составляющей прекращает право собственности на тот или иной объект. Только при полном их сочетании гражданина можно считать хозяином имущества.

О владении

Теперь понятно, какими правомочиями обладает собственник. Но что они означают? Не совсем ясно, что конкретно позволяет делать с имуществом право собственности.

Начнем с самого начала — с владения. Этот термин охарактеризовывает возможность фактического обладания предметом. То есть, собственник может возвышаться над своим имуществом.

Владение бывает 2 типов — законное и незаконное. В первом случае право собственности считается настоящим, оно основывается на действующем законодательстве и основывается на конкретных законах. Незаконное владение не опирается ни на какие законы и нормативные акты. Подобная составляющая может являться добросовестной. В этом случае человек, который владеет имуществом, не знает о том, что он не имеет на него никаких реальных прав. Недобросовестным владением принято считать обладание предметом человеком, который знает о том, что он не имеет никаких прав на объект.

О пользовании

Правомочия собственника на владении не заканчиваются. Довольно важной составляющей является такой пункт, как пользование.

Этот термин указывает на то, что гражданин (собственник) имеет право пользоваться вещью так, как он хочет. Некоторые интерпретируют пользование как возможность извлечения выгоды из предмета, его эксплуатацию.

О распоряжении

Последней составляющей понятия права собственности является распоряжение. Что это такое?

Данным термином называют право определения юридической судьбы предмета или имущества. То есть, хозяин собственности способен заключать сделки со своими вещами, менять их назначение и даже уничтожать. Главное, чтобы все операции не противоречили действующему законодательству.

Примеры

Теперь можно рассмотреть примеры правомочий собственника более подробно. Остановимся на недвижимости. Именно она на практике доставляет немало хлопот своим владельцам.

Предположим, что гражданин является собственником квартиры. Он может делать в ней все, что хочет, но только если деяния не противоречат законам. Скажем, жить в пределах квартиры, спать в ней и есть. Это называется пользованием.

Либо гражданин может сделать ремонт с перепланировкой. Подарить квартиру или ее часть, продать собственность, обменять или сдать в аренду. Все это называется распоряжением, так как перечисленные процессы имеют юридическую силу.

Ответственность

Правомочия собственника — это не только положительные стороны и разнообразные блага. Дело все в том, что хозяин имущества в полной мере несет за него ответственность.

Так, собственники обязаны содержать свои вещи, оберегать их, при необходимости нести все расходы по содержанию и обеспечению имущества. Если закон предусматривает налогообложение, то придется платить по выставленным счетам. Обычно налоги приходят на недвижимость. Их нужно оплачивать точно в сроки, установленные России.

Также хозяева несут определенные риски по уничтожению своих вещей, их гибели или порчи. Если человек сам ухудшил состояние имущества, никто в этом виноват не будет. Ответственность за последствия он несет самостоятельно.

Субъекты

Кто способен быть владельцем тех или иных объектов в России? В качестве собственников выступают:

  • организации;
  • государство;
  • физические лица;
  • субъекты РФ.

Фактически каждый может чем-нибудь владеть, пользоваться и распоряжаться. Как мы уже выяснили, это происходит или на законных основаниях, или незаконно.

Формы собственности

Кроме того, в РФ различают несколько форм собственности. Обычно данная составляющая напрямую зависит от того, кто владеет вещью.

Правомочия собственника при этом никак не меняются. Но население должно учесть, что можно столкнуться с:

  • частной собственностью;
  • государственным имуществом.

В первом случае речь идет о собственности, принадлежащей физическим и юридическим лицам. Это наиболее распространенный расклад. Во втором собственником будет является государство (субъекты РФ и муниципальные образования).

Способы передачи прав собственности

Правомочия, имеющиеся у собственника, позволяют хозяину имущества передавать свои права другим лицам. Обычно для этого приходится заключить сделку юридической значимости. Как в России чаще всего происходит передача прав собственности на имущество?

Среди возможных раскладов выделяют:

  • дарение;
  • обмен;
  • получение собственности по наследству;
  • приватизацию;
  • покупку (в том числе в ипотеку).

Но это далеко не полный перечень операций, которые позволяют получить право собственности на тот или иной объект. Тем не менее данные составляющие встречаются в России наиболее часто.

Смена формы собственности

В некоторых случаях предусматривается изменение формы собственности на объект. В реальной жизни обычно встречаются случаи, при которых государственное имущество становится частным. И только в исключительных ситуациях бывает наоборот.

В первом случае приходится проводить приватизацию. Это процедура оформления государственного или муниципального имущества в частные владения. Говоря о недвижимости, можно отметить, что право на приватизацию есть только у зарегистрированных на территории граждан.

Смена формы собственности имеет место и тогда, когда у умершего человека нет наследников. При подобном раскладе имущество отдается государству. Как мы уже говорили, данный вариант развития событий имеет место, но не так уж и часто.

О реализации правомочий

Некоторые интересуются, как происходит реализация правомочий собственника. Особенно если речь идет о несовершеннолетнем гражданине. Дети в России могут являться собственниками чего-либо, но заключать юридически важные сделки они не способны. Поэтому реализация правомочий будет осуществляться через представителей. Это один из возможных вариантов.

Вообще, реализация прав собственности в России осуществляется:

  • совершеннолетним и дееспособным хозяином имущества;
  • доверенным уполномоченным лицом (нужна соответствующая доверенность);
  • законными представителями недееспособных граждан (и детей в том числе).

При этом представителями могут быть:

  • близкие родственники;
  • опекуны и попечители;
  • органы опеки.

Все зависит от конкретной ситуации. Говоря о детях, следует отметить, что законными представителями будут являться родители несовершеннолетних. Но для большинства юридически важных сделок все равно придется обращаться в органы опеки.

Признаки права собственности

Какими признаками обладает изученное нами понятие? Их довольно много. Но запомнить признаки не составляет труда.

Необходимо уяснить, что право собственности является вещным правом. То есть, оно позволяет владеть, пользоваться и распоряжаться разным имуществом и вещами/предметами. Особым объектом являются индивидуальные вещи.

При праве собственности все интересы хозяев удовлетворяются путем возможности воздействия на объект. Также важно понимать, что изучаемое понятие является абсолютным.

Нарушителями вещного права являются любые субъекты, не соблюдающие пассивные обязанности и законодательство РФ. У прав собственности особый характер защиты. Его называют абсолютным. Это значит, что гражданин может защитить свои права от любого нарушителя. Одновременно с этим защита является вещной — для доказательства своей правоты человеку придется использовать разные предметы и документы.

Право собственности также носит первичный характер. Сначала возникает оно, а затем уже правомочия собственника. Кроме того, права собственности являются наиболее полными по отношению к другим вещным правам.

Как правило, изучаемое понятие имеет бессрочный и постоянный характер. Но это не значит, что право собственности никогда не заканчивается. Как мы уже выяснили, человек может сам избавиться от него. Либо права заканчиваются после смерти хозяина имущества/ликвидации предприятия.

Права собственности реализовываются собственником в своих интересах и по своему усмотрению. Ограничивает хозяина вещи только действующее законодательство и нормативные акты.

Способы признания

А как можно доказать свои права собственности? Например, на недвижимость. Как мы уже говорили, с подобным имуществом споры возникают наиболее часто.

Обычно признание прав собственности происходит мирным путем на основании правоустанавливающих документов. После этого нужно пройти регистрацию в Росреестре (если подразумевается недвижимость).

В остальных случаях признание права собственности и решение имущественных споров осуществляется через суд. Правоустанавливающим документом, в конце концов, будет судебное постановление.

Часть и единое целое

Правомочия собственника земельного участка, как и в отношении иного имущества, могут ограничиваться. Дело все в том, что собственность в России бывает абсолютной и долевой. В первом случае гражданин сам владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом, у предмета нет других хозяев.

Но довольно часто можно столкнуться с долевой собственностью. В этой ситуации у объекта несколько хозяев. Правомочия собственника (каждого) ограничиваются тем, что для совершения основной массы юридических сделок нужно получить письменное согласие других владельцев имущества на операцию. Фактически свобода пользования и распоряжения при долевом праве собственности у человека заканчивается там, где начинается конфликт с иным собственником.

Теперь понятно, что собой представляет право собственности. Правомочия собственника тоже отныне не являются загадкой. В конечном итоге основным документом, удостоверяющим право на имущество (недвижимое), является свидетельство о правах собственности. Если подразумевается «недвижка», то с 2017 года хозяева начали получать выписки из ЕГРП. Они помогают увидеть, кто является собственником недвижимого объекта.

При каких-либо конфликтах в отношении прав собственности и их реализации рекомендуется сразу обращаться в суд. Только так удастся полностью законно защитить свои права и интересы. Главное доказать их наличие. Правомочия собственника (владение, пользование, распоряжение) есть у всех хозяев имущества.

>Собственность — это… Право собственности. Виды и формы собственности

Что такое собственность и право собственности

Собственность — это принадлежность вещей определенным лицам, а также отношения, возникающие в связи с принадлежностью имущества. Собственность — это одновременно и юридическая, и экономическая категория.

  • Юридическая собственность — это право на принадлежность вещей. Состоит из права владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.
    Собственность как гражданско-правовой институт — это совокупность юридических норм, направленных на регулирование экономических отношений собственности методами гражданского права.

  • Экономическая собственность — это общественные отношения по поводу принадлежности, раздела и передела объектов собственности. Здесь важны именно фактические отношения — кто реально контролирует объект собственности и принимает решения о его использовании, распоряжается им — а не формальное право, закрепленное в документах.
    Экономическое содержание собственности раскрывается через владение, управление и контроль.
    Собственность — базовый экономический институт, существующий с тех пор, как у людей появились первые вещи и понятия «моё» и «чужое».

Право собственности — совокупность правовых норм, закрепляющих присвоенность вещей отдельным лицам и коллективам. По российским законам, право собственности включает три составляющих: право владения, пользования и распоряжения вещью.

Субъекты и объекты собственности

Субъект собственности (собственник) — это тот, кому принадлежит имущество. Субъектами собственности могут быть отдельный человек, группа людей (семья, трудовой коллектив, население территории), государство и его органы управления, народ страны.

По российским законам, субъектами собственности могут быть физические и юридические лица, муниципальные образования, Российская Федерация и ее субъекты.

Объекты собственности — это имущество, на которое распространяется право собственности. Объектами собственности могут быть факторы производства и готовая продукция: земля, недвижимость, деньги, ценные бумаги, товары и другие материальные ценности.

По российским законам, некоторые субстанции не могут быть объектами права собственности: например, воздушное пространство, дикие животные и т.п.

Нематериальные результаты интеллектуальной деятельности в России не являются объектами права собственности. Интеллектуальная собственность на произведения искусства, компьютерные программы etc входит в исключительные права.

Основания права собственности

В России основания приобретения права собственности делятся на первоначальные (если право собственности возникает впервые) и производные. Право собственности возникает:

  • В результате изготовления вещи своими силами из своих или бесхозных материалов

  • В результате использования имущества: например, право собственности на доходы от аренды или на фрукты, выращенные на своем участке.

  • В результате приобретения имущества по сделке — купли-продажи, мены, дарения, приватизации.

  • В результате наследования.

  • По праву первого нашедшего бесхозную вещь: например, находка клада.

  • По праву давности владения: 15 лет для недвижимости и 5 лет для иного имущества.

Основаниями прекращения права собственности могут служить отказ собственника от права собственности, а также гибель или уничтожение имущества. Человек может быть принудительно лишен права собственности по суду — в счет погашения обязательств, при конфискации, изъятии, принудительном выкупе и т.п.

Содержание и суть права собственности: владение, пользование и распоряжение

Право собственности действует все время, пока имущество существует. Юридическое содержание собственности реализуется через владение, пользование и распоряжение (п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ).

  • Владение — это фактическое обладание данным имуществом. Право владения означает возможность удерживать вещь в собственном владении, обладать ею.
    Пример: У гражданина N есть в собственности автомобиль. Он имеет право сохранять этот автомобиль за собой сколько угодно, ничего специально делать для этого не нужно.

  • Пользование — это извлечение полезных свойств из данного имущества, например доходов.
    Пример: Гражданин N имеет право ездить на собственном автомобиле, возить пассажиров и грузы или ничего не возить, может разобрать автомобиль на запчасти, а может поставить в гараж и любоваться на него.

  • Распоряжение — это возможность изменить состояние, назначение, юридическую принадлежность имущества: продать, подарить, передать по наследству, сдать в аренду, обременить залогом.
    Пример: Гражданин N может продать автомобиль, может по доверенности дать его на время другу, может подарить машину бабушке, завещать дочери и т.п.

Право собственности ограничивается при условиях, предусмотренных законом, при нарушении чужих прав и при осуществлении своих прав только с намерением причинить вред.

Формы собственности: частная, государственная и коллективная

Чаще всего собственность разделяют на три формы:

  • Частная собственность — личная, индивидуальная.

  • Государственная собственность.
    Переход частной собственности к государству называется национализацией.

Переход государственной в частные руки называется приватизацией.

  • Коллективная собственность — совместная.

Закон признает различные виды собственности, в том числе смешанные. Современная рыночная экономика — это экономика со смешанной собственностью.

Виды собственности по конституции РФ: частная, государственная, муниципальная

Конституция РФ и Гражданский кодекс признают и гарантируют любые формы собственности, при этом нормативно установлены три формы:

  • Частная собственность — граждан и юридических лиц.

  • Государственная собственность — федеральная и субъектов федерации.

  • Муниципальная собственность — муниципальных образований, городов и сельских поселений.

Правомочия собственника (владение, пользование, распоряжение).

Правомочие владения — это юридически защищенная возможность непосредственного фактического господства над вещью, т.е. юридически защищенная возможность владения. Правомочие пользования представляет собой юридически защищенную возможность управомоченного извлекать из вещи ее естественные либо социальные полезные свойства, составляющие потребительную стоимость вещи. Наконец, правомочие распоряжения — это юридически защищенная возможность определять юридическую судьбу вещи ради извлечения из нее меновой стоимости128.

Остановимся чуть подробнее на каждом из названных правомочий.

  • 1. О владении как содержании одноименного правомочия подробно рассказывалось в предыдущей главе. Коротко резюмируем
  • 123 Суханов Е. А. Лекции о праве собственности. М., 1991. С. 22, 24.
  • 124 Толстой Ю. К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. Л., 1955. С. 60.
  • 125 Толстой Ю. К. Понятие права собственности// Проблемы гражданского и административного права // Сборник статей памяти А. В. Венедиктова. Л., 1962. С. 197.
  • 126 См.: Скловский К. И. Собственность в гражданском праве. М., 2007. С. 238—267,268—282.
  • 127 См.: Гражданское право : учебник / под ред. Е. А. Суханова. 3-е изд. Т. II. С. 24—31. Разбор этих взглядов — см.: Белов В. А. Очерки вещного права: научно-полемические заметки : учеб, пособие. М., 2014. С. 59—62.
  • 128 «Владением называют фактическое господство владельца над вещью. Пользованием является употребление вещи для достижения тех или иных целей, в частности, для удовлетворения каких-либо потребностей, а также для извлечения доходов. Распоряжение вещью есть совершение действий, определяющих собой правовое положение вещи. Распоряжение может осуществляться посредством воздействия на вещь (например, переработка, уничтожение) либо посредством юридических актов. То есть действий, направленных на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей по поводу вещи (например, отчуждение вещи, предоставление права пользования ею)» (Агарков М. М. Основные принципы советского гражданского права // Избранные труды по гражданскому праву. Т. II. М., 2002. С. 399 400).

сказанное. Правомочие владения является юридической формой социального отношения между людьми и их организациями по поводу фактического господства кого-либо из них над той или иной конкретной вещью и, входя в состав какого-либо субъективного права, является показателем вещной природы такого права. Фактическое господство, в свою очередь, выражается в возможности устанавливать и контролировать режим доступа к вещи. Чаще всего этот эффект достигается в ходе совершения фактических действий непосредственно в отношении предмета господства; так, например, гражданин помещает большинство принадлежащих ему вещей в свою квартиру или иное помещение, в котором он проживает; помещение это гражданин (в случае своего отсутствия) запирает на ключ, а быть может, прибегает и к иным мерам по его охране; какие-то из вещей гражданин держит при себе (в карманах одежды, портфеле, сумочке, в руках и т.д.); другие передает на хранение своим знакомым, соседям, друзьям или родственникам; третьи — специализированным организациям (ломбардам, банкам); принадлежащие гражданину технические средства обыкновенно помещаются на стоянки, в гаражи, сараи, ангары и иные специально приспособленные для этого места; точно так же происходит и с принадлежащими гражданину животными. В то же время существуют и такие вещи, природа которых позволяет владеть ими даже тогда, когда они оставлены, что называется, под открытым небом на принадлежащем гражданину земельном участке или даже в месте, открытом для публичного доступа, но под минимальным присмотром гражданина, а то и без такового и т.п. Все это — способы реализации правомочия владения. Аналогичным образом владеют вещами и организации. Бывают, впрочем, такие ситуации (предопределенные свойствами вещи и потребностями оборота), когда наличие или отсутствие фактического владения определяется не по фактическим действиям, а по наличию или отсутствию его юридического заменителя (суррогата) — балансового учета, акта приема-передачи, данных технического учета или государственной регистрации.

  • 2. Понятие пользования охватывает фактические действия как положительного, так и отрицательного характера, т.е. как активные фактические действия, совершаемые в отношении вещи, так и акты воздержания от действий, лишь бы эти поведенческие акты были направлены либо на извлечение потребительной стоимости (плодов или доходов) из вещи (собственно пользование в узком смысле слова), либо на ее сохранение и приумножение (воздержание от пользования), либо, наконец, на изменение качества этой стоимости (переработка вещи) или даже на ее полную утрату (уничтожение вещи). Собственник имеет возможность пользоваться вещью как но ее целевому, так и иному (специальному) назначению. Производительное собственническое пользование дает лицу возможность не только извлекать плоды или доходы из вещи, но и присваивать таковые как поступающие, немедленно с момента своего извлечения и отделения от вещи, в собственность собственника плодоприносящей вещи. Собственник может реализовывать свое право пользования сам либо предоставить такую возможность третьим лицам (например, доверительному управляющему) или даже установить для третьих лиц какие-либо права, также содержащие в себе правомочие пользования, например, сдав вещь в аренду (наем) или в ссуду (безвозмездное пользование). Установив такое право, собственник, ясное дело, может исключить для себя возможность одновременного осуществления собственного права до тех пор, пока не прекратится установленное им право третьего лица. Впрочем, бывают и такие вещи, которые не исключают возможность одновременно пользования ими как со стороны собственника, так и со стороны других лиц, располагающих соответствующим правом. Чаще всего таковы недвижимые вещи; права, оформляющие описанные отношения, обыкновенно называются правами сервитут- ного типа или просто сервитутами. Важно не то, каким образом и как интенсивно собственник фактически пользуется принадлежащей ему вещью, а то, что именно он и только он единолично определяет все количественные и качественные характеристики процесса пользования, применяясь при этом исключительно к собственным потребностям и интересам.
  • 3. Под распоряжением обыкновенно понимается определение юридической судьбы вещи. Но поскольку вещь как субстанция фактическая претерпевать на себе юридических действий не способна, то и выражение «юридическая судьба вещи» следует признать неточным. Юридическую судьбу может иметь не сама вещь, но право собственности на нее, которое может быть собственником прекращено вовсе, передано другому лицу либо, наконец, обременено правами или иными юридическими возможностями других лиц. Сказанное позволяет видеть, что по своей природе и существу своему распоряжение кардинально отличается от владения и пользования: в то время как владение и пользование имеют своим предметом саму вещь, предметом распоряжения является право на вещь, в первую очередь право собственности на вещь. Правомочие распоряжения субъективным правом никак не может входить в состав самого субъективного права, являющегося предметом распоряжения; в этом смысле включение правомочия распоряжения в состав права собственности, конечно, совершенно нелогично и неосновательно. Возможность распоряжения субъективным правом — это элемент правоспособности носителя соответствующего субъективного права — но не правомочие, входящее в состав этого права.

С учетом этой поправки можно сказать, что распоряжение охватывает собой действия, влекущие не только перенесение права собственности на вещь (отчуждение вещи), но и установление новых, ранее не существовавших прав на нее. Так, собственник может самостоятельно решать, продолжать ли ему оставаться собственником вещи либо произвести ее отчуждение; в последнем случае собственник по своему усмотрению определяет, в чью пользу, каким образом и на каких условиях он осуществит такое отчуждение (продаст ли вещь такому-то лицу за такую-то цену, обменяет ее на такую-то вещь, подарит, сдаст под выплату ренты и т.д.). Приняв решение о сохранении вещи за собой собственник может обременить себя установлением каких-либо прав третьих лиц на соответствующую вещь, в том числе вещных (например, права аренды, безвозмездного пользования, сервитут, право залога и т.д.) или обязательственных прав (например, права требования по договору залога с условием об оставлении имущества в собственном владении); кроме того, он может стеснить себя в сфере фактических возможностей по осуществлению своего права собственности, сдав вещь, скажем, для перевозки, на хранение или в доверительное управление.

  • Казалось бы, сказанное противоречит ситуации, когда собственник предоставил право пользования своей вещью другому лицу: в этом случае сам собственник либо вовсене может пользоваться вещью, либо пользование его будет вынуждено сообразовываться с потребностями и интересами этого другого лица. Это верно, но не следует забывать, что предоставление права пользования своей вещыо другому лицу означаетне что иное, как реализацию правомочия распоряжения своей вещью (см. следующийабзац вспомогательного текста), т.е. создание несколько иных условий дальнейшейреализации своего нрава собственности.

Каковы правомочия собственника

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *